自從污染場(chǎng)地治理修復(fù)被納入環(huán)評(píng)管理后，一直存在較大爭(zhēng)議。而且長(zhǎng)期以來(lái)存在著對(duì)污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的混淆。比如，在污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目招標(biāo)文件中，常有“具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)”的要求。

2015年之前，未納入環(huán)評(píng)管理

2008年10月1日，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令 第2號(hào)）施行，名錄中未包含“污染場(chǎng)地治理修復(fù)”。

2015年之后，納入環(huán)評(píng)管理，應(yīng)編制報(bào)告書(shū)

2015年6月1日，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令 第33號(hào)）施行，明確“污染場(chǎng)地治理修復(fù)”全部應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（U-153）。

2016年，原環(huán)境保護(hù)部根據(jù)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議“調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名”的要求和《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》關(guān)于“動(dòng)態(tài)調(diào)整分類(lèi)管理名錄”的要求，對(duì)2015年版名錄進(jìn)行完善和修訂，并于同年12月公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿重新界定了納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的“建設(shè)項(xiàng)目”范疇（在開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和退役過(guò)程中，人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境要素發(fā)生變化（包括有利和不利）的開(kāi)發(fā)建設(shè)工程），并據(jù)此取消了“污染場(chǎng)地治理修復(fù)工程”等不屬于“建設(shè)項(xiàng)目”的9類(lèi)項(xiàng)目類(lèi)別。

2017年之后，納入環(huán)評(píng)管理，改為編制報(bào)告表

2017年9月1日，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令 第44號(hào)）施行，明確“污染場(chǎng)地治理修復(fù)”全部應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表（三十四-102）。

2018年，為落實(shí)《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》要求以及國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》修改單，并于同年3月公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿未對(duì)“污染場(chǎng)地治理修復(fù)工程”進(jìn)行修改。同年4月28日，《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄>部分內(nèi)容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令 第1號(hào)），修改單未對(duì)“污染場(chǎng)地治理修復(fù)工程”進(jìn)行修改。

2020年，為落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體要求，生態(tài)環(huán)境部對(duì)2017年和2018年版名錄進(jìn)行了修訂，并于同年5月公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿取消了“污染場(chǎng)地治理修復(fù)”等項(xiàng)目類(lèi)別。這是生態(tài)環(huán)境部第2次在征求意見(jiàn)階段取消“污染場(chǎng)地治理修復(fù)”環(huán)評(píng)類(lèi)別。

2020年，廣東省生態(tài)環(huán)境廳明確應(yīng)執(zhí)行環(huán)評(píng)制度

2020年7月17日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳在其官網(wǎng)的互動(dòng)交流平臺(tái)，明確污染場(chǎng)地修復(fù)工程需按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》規(guī)定需編制環(huán)境影響報(bào)告表的，應(yīng)在開(kāi)工前辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。

專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

在污染修復(fù)從業(yè)者看來(lái)，該環(huán)評(píng)純屬為環(huán)評(píng)而環(huán)評(píng)，因?yàn)?，二次污染防治是污染?chǎng)地修復(fù)最重要的工作之一。另外，國(guó)內(nèi)一位非常知名的張姓專(zhuān)家多次強(qiáng)調(diào)，地下污染是隱蔽和復(fù)雜的，土壤地下水修復(fù)方案會(huì)隨著實(shí)施工作的推進(jìn)而不斷修改和完善，而環(huán)評(píng)是一次性的，因此，兩者的結(jié)合并不適宜。