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“十三五”以來,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,通過省市縣鄉(xiāng)各級各部門的共同努力和全社會齊抓共管,河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了歷史性成就,“十三五”規(guī)劃確定的九項約束性指標(biāo)全面完成,污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃勝利收官,主要污染物排放量持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)對高質(zhì)量發(fā)展的保障和促進(jìn)作用愈發(fā)彰顯,人民群眾良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
近日,記者從省生態(tài)環(huán)境廳召開的媒體通氣會上獲悉,河南省污染防治攻堅成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是降幅大,也就是各項污染物下降幅度大。“十三五”以來,河南省PM10、PM2.5分別下降38%、35%,SO2下降70%,CO下降48%,NO2下降26%,重污染天數(shù)下降60%,地表水COD、氨氮、總磷也都大幅下降,劣Ⅴ類斷面下降20個百分點,目前已消除;省轄市建成區(qū)150處黑臭水體全部消除。不少指標(biāo)的降幅在京津冀乃至全國都是排在前面的。
二是增幅高。2020年,河南省實現(xiàn)245天的優(yōu)良天數(shù),同比增加52天,增幅居全國第一位,比全國均值17天多了3倍多;全國337個城市優(yōu)良天數(shù)增幅大的前十名城市中,有河南省7個,平頂山位居第一,同比增加76天。地表水94個國控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水比例76.6%,比2015年提高了25.5個百分點,超額完成國家目標(biāo)。
三是保障好,也就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的保障作用發(fā)揮得好。南水北調(diào)庫區(qū)及中線干渠河南段持續(xù)保持Ⅱ類以上水質(zhì),確?!耙磺逅览m(xù)北送”。全省地表飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,確保了人民群眾飲水安全。黃河流域18個國控斷面全部達(dá)標(biāo),Ⅰ~Ⅲ類水比例94.4%,遠(yuǎn)超國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保障了黃河水質(zhì)安全。農(nóng)用地和建設(shè)用地受污染地塊安全利用率均達(dá)100%,確保人民群眾吃得放心、住得安心。
此外,河南省在全國率先完成了燃煤電廠的超低排放改造,在全國率先開展了農(nóng)用地污染狀況詳查,形成了農(nóng)用地污染狀況的“一張圖”,率先在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域開展綠色化生產(chǎn),如煙葉、食用菌生產(chǎn)中的電代煤、氣代煤等,整個河南的污染防治攻堅工作可謂是亮點頻出,可圈可點。
碩果累累的成績是如何取得的呢?河南省污染防治攻堅辦副主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王仲田說,首先是各級黨委政府高度重視,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任扛得非常牢;其次是各部門齊心協(xié)力、齊抓共管的意識強,氛圍濃;更有廣大企業(yè)在污染治理上給予了很多的理解、支持和配合,綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境逐漸成為全社會的共識。
“‘十三五’以來,累計關(guān)停落后煤電機組300多萬千瓦,淘汰黃標(biāo)車125萬輛、老舊車36萬輛,取締‘散亂污’企業(yè)12萬多家,推進(jìn)清潔取暖‘電代煤、氣代煤’540萬戶,特別是2020年列入國家淘汰清單內(nèi)的落后產(chǎn)能基本淘汰到位。”王仲田表示,環(huán)境治理的力度逐年加大,成效十分顯著。
特別值得強調(diào)的是,通過這場聲勢浩大的全民攻堅,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推進(jìn)機制越來越健全。中央、省委先后下發(fā)了各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,負(fù)有責(zé)任的部門已達(dá)58個,責(zé)任更加明確;“十三五”以來各地先后出臺生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的地方性法規(guī)規(guī)章35部,頒布地方性標(biāo)準(zhǔn)25項,使污染治理更加有章可循;建立了省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,對地方黨委政府及各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履職情況依規(guī)督察,促進(jìn)了各級干部履職盡責(zé)。在工作實踐中,河南省還不斷完善生態(tài)補償、綠色調(diào)度、考核通報、排名約談、督察問責(zé)等制度,鼓勵先進(jìn)、獎優(yōu)罰劣,起到了很好的促進(jìn)作用。
省委全會和經(jīng)濟(jì)工作會議前不久剛剛召開,面對全會確定的任務(wù),2021年污染防治攻堅工作又將從哪幾個方面著力?
王仲田說,全會提出要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),要推進(jìn)節(jié)能降碳,推動綠色可持續(xù)發(fā)展,要建設(shè)生態(tài)強省,建設(shè)清潔美麗幸福家園,作為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)責(zé)無旁貸。“我們將堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,樹立問題導(dǎo)向,持續(xù)推動環(huán)境突出問題解決。當(dāng)前主要問題還是要解決大氣污染問題?!?/span>
“要堅持一條主線,保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,堅持方向不變,力度不減,延伸深度,拓展廣度,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);要突出兩個重點,一是力爭實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng),二是推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制;要做到三個治污,也就是堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污;要調(diào)好四大結(jié)構(gòu),即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu);還要落實7個嚴(yán)控,即做好控塵、控煤、控車、控油、控?zé)?、控排、控?zé)熁ū??!蓖踔偬镎f道。
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