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淺析危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理
來(lái)源:  發(fā)布日期:2021/5/6  點(diǎn)擊次數(shù):699
近幾年,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)在不斷好轉(zhuǎn),相對(duì)于前幾年,近幾年的整體發(fā)展形勢(shì)較為樂(lè)觀(guān),但是在安全生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在許多風(fēng)險(xiǎn)和隱患。想要從根本上避免風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的出現(xiàn),則必須要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神,充分吸取安全生產(chǎn)過(guò)程中的教訓(xùn),從多方面入手來(lái)防止重大型環(huán)境安全事故的發(fā)生,在發(fā)展過(guò)程中不僅要維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)還要對(duì)群眾的身體健康進(jìn)行保證。在新時(shí)代的背景下,廢物環(huán)境安全管理工作被推上了一個(gè)全新的高度,安全管理工作的理念和手段必須要發(fā)生改變。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理的現(xiàn)狀分析
在開(kāi)展危險(xiǎn)物品的環(huán)境安全管理工作的過(guò)程中,必須要以危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系為核心。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系包含了12類(lèi)項(xiàng)目,27條內(nèi)容,其涵蓋了多個(gè)不同的領(lǐng)域,例如,環(huán)境防治、責(zé)任源頭分類(lèi)、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等等,該項(xiàng)體系是一項(xiàng)較為成熟且完善的體系,對(duì)于環(huán)境安全管理工作的開(kāi)展有著積極的影響。將該體系充分應(yīng)用到危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督和檢查工作中以后,廢物污染的防治工作效率得到了明顯的提高,工作的規(guī)范化也在逐年提升。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理中存在的問(wèn)題
2.1企業(yè)沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
從當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看,雖然危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理工作的總體發(fā)展形勢(shì)良好,但是在具體開(kāi)展工作時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。首先最為主要的一個(gè)問(wèn)題就是企業(yè)的主體責(zé)任并沒(méi)有得到全面的落實(shí)。目前仍然有大量企業(yè)法定代表人沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到污染防治的重要性,由于思想意識(shí)不強(qiáng)使得企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法嚴(yán)格按照相關(guān)制度落實(shí)工作。除此之外,在對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行儲(chǔ)存的過(guò)程中,一些設(shè)備存在不規(guī)范的情況,相關(guān)部門(mén)在勒令其進(jìn)行整改以后并沒(méi)有進(jìn)行深入徹底的整改,這就使得許多安全隱患仍然存在。還有部分企業(yè)在對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行存儲(chǔ)時(shí)存在極為嚴(yán)重的存儲(chǔ)不規(guī)范,庫(kù)房面積較小沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi)分區(qū),這會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的安全隱患。部分企業(yè)在對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行申報(bào)時(shí),會(huì)存在弄虛作假的情況,實(shí)物與登記所報(bào)的數(shù)據(jù)完全不一致。
2.2第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力水平有限
目前市面上出現(xiàn)了一些第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容是幫助企業(yè)來(lái)開(kāi)展正確的管理工作。但是從目前的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看,第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力水平十分有限。部分環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件對(duì)于危險(xiǎn)廢物的表述不夠規(guī)范,沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家所提出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),這就直接導(dǎo)致在對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)評(píng)漏評(píng)的情況,部分危險(xiǎn)物品甚至完全沒(méi)有納入到評(píng)價(jià)文件中。在對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行判定的過(guò)程中,如果存在一些有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的錯(cuò)誤都會(huì)極大的增加企業(yè)后期的管理風(fēng)險(xiǎn)。部分第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作時(shí)會(huì)存在一些誤導(dǎo)行為,這對(duì)企業(yè)后期展開(kāi)管理工作會(huì)造成十分嚴(yán)重的影響。
2.3監(jiān)管力度不足
我國(guó)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管工作是從2008年正式開(kāi)始走向正軌,由于發(fā)展時(shí)間較短,因此現(xiàn)有的監(jiān)督檢查力度嚴(yán)重不足,我國(guó)目前的危險(xiǎn)廢物處置水平普遍較低,再加上受到外界環(huán)境因素的影響,使得現(xiàn)有的廢物處置能力始終無(wú)法得到有效提高。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理策略
3.1不斷落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任
在新時(shí)代的背景下,想要更加高效的開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理工作則必須要從多方面入手,首先,需要對(duì)企業(yè)的主體責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí),無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展,企業(yè)都是污染防治責(zé)任的主體,這就要求企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)。企業(yè)法人必須要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染治理的重要性,并且對(duì)相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行落實(shí),以公示的方式來(lái)對(duì)責(zé)任信息進(jìn)行公布。其次,在對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行儲(chǔ)存時(shí),必須要將其放置在特定的環(huán)境中,并且要對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行識(shí)別標(biāo)識(shí),配備完善的通信設(shè)備及照明設(shè)備,在出入口的位置安裝攝像頭。再次,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,需要對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行科學(xué)合理的儲(chǔ)存,根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)及特性進(jìn)行分類(lèi)分區(qū)儲(chǔ)存,并且要對(duì)危險(xiǎn)廢物的信息進(jìn)行全面記錄。最后,則是要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施,每年安排一次以上的應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急預(yù)案措施制定完后,還需進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善,這樣才能更好的對(duì)一些突發(fā)問(wèn)題進(jìn)行有效處理。
3.2落實(shí)第三方機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任
第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任與義務(wù),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)做好參謀工作。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中需要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行編制,通過(guò)科學(xué)合理的方式來(lái)的對(duì)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)及數(shù)量進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)之上才能保證評(píng)價(jià)工作的科學(xué)合理性,進(jìn)而能夠根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定具有針對(duì)性的防治措施。
3.3政府部門(mén)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度
在開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理工作的過(guò)程中,政府部門(mén)扮演著十分重要的角色,政府部門(mén)需要不斷強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。首先要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高政府部門(mén)開(kāi)展工作的效率,將危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理工作納入到工作重點(diǎn),對(duì)于各項(xiàng)考核結(jié)果都要向社會(huì)進(jìn)行公布,對(duì)一些在危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置過(guò)程中存在能力不足且工作較為滯后的地區(qū)給予相應(yīng)的處罰,并且要嚴(yán)格追究其責(zé)任。政府各部門(mén)之間必須要進(jìn)行通力合作,建立環(huán)保、公安、應(yīng)急等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合的控制機(jī)制。政府部門(mén)需要對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管信息進(jìn)行共享,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展向常態(tài)化進(jìn)行轉(zhuǎn)變,對(duì)于一些違法單位要直接進(jìn)行嚴(yán)肅處理,將相關(guān)單位進(jìn)行曝光。
3.4提高危險(xiǎn)廢物的利用處置能力
在不斷提高危險(xiǎn)廢物處置能力的過(guò)程中,首先需要對(duì)先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行引進(jìn),不斷加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),政府部門(mén)需要投入更多的人力物力及財(cái)力,對(duì)于一些重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)建設(shè)。此外,各地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中還需要根據(jù)實(shí)際情況鼓勵(lì)企業(yè)自建處置能力,以鼓勵(lì)的方式來(lái)緩解集中處置的壓力,這樣能夠達(dá)到更好的危險(xiǎn)廢物處置效果。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理工作的開(kāi)展質(zhì)量直接影響到人民群眾的切身利益,在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中需要對(duì)各項(xiàng)管理手段進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作,建立完善的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、利用、管理體系,以此來(lái)從根本上對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)得到更加快速的發(fā)展。

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