1、危險(xiǎn)廢物的界定

廢物可分為液體廢物、固體廢物及氣體廢物；其中，固體廢物根據(jù)是否具有危險(xiǎn)性，可進(jìn)一步劃分為危廢及不具有危險(xiǎn)性的一般固體廢物。

根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，危險(xiǎn)廢物指具有下列情形之一的固體廢物（具有下列特征的液態(tài)廢物亦被劃分為危險(xiǎn)廢物）：A.具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或多種危險(xiǎn)特性的固體廢物；B.不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

危廢來(lái)源廣泛，主要來(lái)自于化學(xué)、煉油、金屬、采礦、機(jī)械、醫(yī)藥行業(yè)。2021年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中包含46大類(lèi)危險(xiǎn)廢物，根據(jù)危險(xiǎn)廢物的來(lái)源，可將危險(xiǎn)廢物分為工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物及其他危險(xiǎn)廢物。

2、危廢處置行業(yè)發(fā)展歷程

我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)發(fā)展萌芽于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過(guò)30余年不斷發(fā)展已經(jīng)迎來(lái)全面發(fā)展時(shí)期。

3、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量情況

2013年《兩高司法解釋》的推出，推動(dòng)了“隱性”危廢的釋放，直接導(dǎo)致我國(guó)危廢產(chǎn)生量的迅速增長(zhǎng)。2017年我國(guó)危廢產(chǎn)生量達(dá)6,936萬(wàn)噸，較2013年危廢產(chǎn)生量3,156萬(wàn)噸實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，危廢產(chǎn)生量年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到21.75%，危廢合法化處置成為趨勢(shì)。

危廢產(chǎn)生量快速增長(zhǎng)主要有兩方面原因：A.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及工業(yè)化水平的提高，危廢作為工業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)物，產(chǎn)生量隨工業(yè)發(fā)展而增長(zhǎng)；B.環(huán)保嚴(yán)監(jiān)管趨勢(shì)下，企業(yè)環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，非法傾倒、排放、處置的危險(xiǎn)廢物量減少，合法處置意愿增強(qiáng)，尤其是2013年《兩高司法解釋》出臺(tái)及2016年《兩高司法解釋》的修訂，直接促進(jìn)了2013年至今危廢產(chǎn)生量的增長(zhǎng)。

2020 年《全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示，2020年，全國(guó)共有196個(gè)大、中城市向社會(huì)發(fā)布了2019年固體廢物污染環(huán)境防治信息。其中，應(yīng)開(kāi)展信息發(fā)布工作的47個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和53個(gè)環(huán)境保護(hù)模范城市均已按照規(guī)定發(fā)布信息，另外還有96個(gè)城市自愿開(kāi)展了信息發(fā)布工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，此次發(fā)布信息的大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.8億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4498.9萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為84.3萬(wàn)噸，城市生活垃圾產(chǎn)生量為23560.2萬(wàn)噸。

2019年，196個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)4498.9萬(wàn)噸，綜合利用量2491.8萬(wàn)噸，處置量2027.8萬(wàn)噸，貯存量756.1萬(wàn)噸。工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量占利用處置及貯存總量的47.2%，處置量、貯存量分別占比38.5%和14.3%，綜合利用和處置是處理工業(yè)危險(xiǎn)廢物的主要途徑，部分城市對(duì)歷史堆存的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了有效的利用和處置。

醫(yī)療廢物產(chǎn)生量最大的是上海市，產(chǎn)生量為55713.0噸，其次是北京、廣州、杭州和成都，產(chǎn)生量分別為42800.0噸、27300.0噸、27000.0噸和25265.8噸。前10位城市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物總量為27.7萬(wàn)噸，占全部信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的32.9%。

4、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

現(xiàn)階段，我國(guó)危廢處置行業(yè)參與者眾多，但整體規(guī)模和生產(chǎn)能力較小。大部分危廢處置企業(yè)的技術(shù)、資金、研發(fā)能力較弱，處置資質(zhì)單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局目前仍呈現(xiàn)“散、小、弱”的特征，規(guī)模較大、具備深度資源化能力的企業(yè)較少。以廣東省為例，截至2020年末，省內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)單體平均處置資質(zhì)不足6萬(wàn)噸/年，接近50%的企業(yè)單體危廢處置資質(zhì)小于3萬(wàn)噸/年。

隨著環(huán)保督察趨嚴(yán)、國(guó)民環(huán)保意識(shí)的提升，具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)的大型危廢處置企業(yè)及具有深度資源化能力的危廢處置企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步凸顯；大型危廢處置企業(yè)收購(gòu)小型處置企業(yè)的并購(gòu)事項(xiàng)頻發(fā)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，行業(yè)集中度將逐步提升。