碳資產(chǎn)管理包括綜合管理、技術(shù)管理、實(shí)物管理和價值管理。

▼ 綜合管理包括規(guī)劃、制度、流程、培訓(xùn)、咨詢、風(fēng)險等的管理，是碳資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)；

▼ 技術(shù)管理包括減排技術(shù)、能效技術(shù)、低碳解決方案等的管理，是碳資源轉(zhuǎn)變?yōu)樘假Y產(chǎn)的技術(shù)支撐；

▼ 實(shí)物管理包括碳盤查、碳綜合利用、碳排放等的管理，是價值管理的基礎(chǔ)；

▼ 價值管理包括CCER 項(xiàng)目開發(fā)、碳交易以及碳的金融衍生品，如碳債券、碳信用等的管理，價值管理體現(xiàn)的是碳資產(chǎn)價值實(shí)現(xiàn)。

在國家開展碳交易試點(diǎn)工作的7個省市中，電力行業(yè)被列為重點(diǎn)控排行業(yè)之一，隨著其配額稀缺性的逐年增強(qiáng)，配額價格也會隨之上漲，因此，電力企業(yè)做好碳資產(chǎn)管理顯得尤為重要，即可以避免支付高額成本購買配額，同時又可以在碳排放交易市場中獲益。

由于電力企業(yè)擁有良好的數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，同時在清潔發(fā)展機(jī)制市場下已培養(yǎng)了熟練專業(yè)的碳資產(chǎn)管理技巧，因此，在國內(nèi)碳市場背景下進(jìn)行碳資產(chǎn)管理是極為有優(yōu)勢的。其要素包括：設(shè)立碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；建立溫室氣體報送系統(tǒng)；開發(fā)自愿減排項(xiàng)目；開展碳交易和履約。

石油石化企業(yè)參與碳交易現(xiàn)狀及提升自身碳資產(chǎn)管理能力途徑

從國內(nèi)來看，石油石化行業(yè)作為傳統(tǒng)的高能耗和高碳排放行業(yè)，目前面臨的碳排放控排形勢較為嚴(yán)峻。

從企業(yè)層面來看，碳排放權(quán)交易試點(diǎn)開始以來，以國內(nèi)三大石油公司和外企為首的石化試點(diǎn)企業(yè)積極參與，建立了專門的部門負(fù)責(zé)碳交易和碳資產(chǎn)管理工作。在7個碳交易試點(diǎn)省區(qū)市中，石油化工企業(yè)作為重點(diǎn)排放源被納入。目前，石油石化企業(yè)參與碳交易可能面臨以下突出問題。

企業(yè)控排能力需要提升。控排企業(yè)作為碳市場最重要的參與主體，如果不熟悉碳交易市場的基本原理和制度規(guī)則，只是消極被動地參與，不積極主動開展碳資產(chǎn)管理，將導(dǎo)致節(jié)能降碳成本上升，這也背離了建立碳交易市場的初衷。從全國來看，不僅是試點(diǎn)地區(qū)，非試點(diǎn)地區(qū)也要強(qiáng)化企業(yè)的控排能力建設(shè)。

數(shù)據(jù)需完善。企業(yè)參與碳交易面臨數(shù)據(jù)問題。不少企業(yè)不清楚自身歷史碳排放數(shù)據(jù)，使得碳排放配額分配和排放標(biāo)準(zhǔn)難以確定。目前我國碳排放配額分配普遍采取歷史法和標(biāo)桿法相結(jié)合的方法，這種方法建立在企業(yè)對其歷史碳排放水平和預(yù)期碳排放水平合理預(yù)期等基礎(chǔ)之上。由于各行業(yè)企業(yè)設(shè)備規(guī)模區(qū)別較大，即使采用同樣的設(shè)備和技術(shù)，不同企業(yè)的原料利用率和碳排放水平也存在較大差異，因此不同企業(yè)的歷史排放水平不宜進(jìn)行簡單類比。碳盤查工作不徹底會阻礙企業(yè)了解自身歷史排放，進(jìn)而影響到其參與碳交易。

成本與企業(yè)競爭力問題。我國將啟動全國碳市場，涵蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)。不同地區(qū)配額分配、參與者準(zhǔn)入資格、綠色債券與碳金融的結(jié)合度等都存在較大差異，在由區(qū)域碳市場向全國碳市場過渡的過程中，不同區(qū)域的化工企業(yè)在過渡期參與碳排放交易時有可能會面臨不同程度的戰(zhàn)略調(diào)整，這將增加相關(guān)企業(yè)的管理與運(yùn)營成本。部分石油化工企業(yè)認(rèn)為區(qū)域碳市場會導(dǎo)致其生產(chǎn)成本的增加，并且存在區(qū)域成本差異，會導(dǎo)致行業(yè)不公平競爭。

技術(shù)升級問題。由于石油石化屬于資本技術(shù)密集型行業(yè)，導(dǎo)致其技術(shù)升級成本較高。化工企業(yè)所用生產(chǎn)設(shè)備多是大型、一體化設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)升級需要耗費(fèi)大量的人、財、物力，增加了技改的難度，短期內(nèi)會降低企業(yè)利潤，如果缺乏有效的行業(yè)激勵政策，企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)升級的積極性就不高，導(dǎo)致減碳效果打折扣。

石油石化企業(yè)應(yīng)積極參與碳市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新

結(jié)合歐盟等發(fā)達(dá)國家碳市場的成功經(jīng)驗(yàn)，以及國內(nèi)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的實(shí)踐情況，識別出石油石化企業(yè)可以參與的碳市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新與碳資產(chǎn)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。

碳資產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)。隨著國內(nèi)統(tǒng)一碳市場即將建立，國內(nèi)企業(yè)可以充分借鑒原有CDM項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，加大國內(nèi)自愿減排項(xiàng)目（CCER）等碳資產(chǎn)的開發(fā)力度。

目前國內(nèi)自愿減排項(xiàng)目開發(fā)包括全新項(xiàng)目開發(fā)、原有CDM項(xiàng)目在注冊前產(chǎn)生的減排量開發(fā)和原有CDM項(xiàng)目轉(zhuǎn)為國內(nèi)自愿減排項(xiàng)目開發(fā)三種。圍繞碳資產(chǎn)項(xiàng)目形成了相應(yīng)的碳資產(chǎn)管理體系，以前的碳資產(chǎn)管理模式主要是圍繞CDM項(xiàng)目進(jìn)行單純的項(xiàng)目管理，將項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量（CER）出售給國際買家即可，并沒有參與到碳市場核心的交易和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。如今，國內(nèi)企業(yè)要全面參與碳交易市場，碳資產(chǎn)管理模式也將發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。

碳資產(chǎn)綜合管理與研發(fā)服務(wù)。全國統(tǒng)一碳市場的建立將進(jìn)一步凸顯碳資產(chǎn)綜合管理的重要性。未來低碳規(guī)劃、碳盤查、配額資產(chǎn)交易與管理等市場需求將迅速升溫，碳資產(chǎn)綜合管理服務(wù)面臨較大的發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)服務(wù)將涵蓋碳資產(chǎn)開發(fā)、配置與交易流通的全過程，企業(yè)低碳規(guī)劃、碳盤查、企業(yè)配額申報、碳排放信息報送與優(yōu)化系統(tǒng)搭建、減排量開發(fā)、配額和減排量交易與管理，以及公司碳約束分析、碳市場分析、碳市場分析工具創(chuàng)新等新型研發(fā)類服務(wù)等也有著較大的市場需求。

碳資產(chǎn)融資業(yè)務(wù)。碳資產(chǎn)的資產(chǎn)屬性使其天然具有質(zhì)押融資的功能。目前一些金融機(jī)構(gòu)已嘗試了碳資產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)，深圳和北京的交易所和參與者提出了較高的抵押折扣率，表明此項(xiàng)業(yè)務(wù)具有較大的發(fā)展?jié)摿?。對于擁有較大體量排放配額的企業(yè)來說，通過質(zhì)押融資不僅增加了新的融資渠道，更重要的是可以通過運(yùn)用這一新型資產(chǎn)形成新的盈利模式。

碳資產(chǎn)優(yōu)化管理。從歐盟碳交易市場（EU-ETS）的發(fā)展來看，無論是重點(diǎn)排放企業(yè)還是碳交易服務(wù)提供商，都擁有自主研發(fā)的碳資產(chǎn)優(yōu)化管理系統(tǒng)，包括碳配額資產(chǎn)、減排量資產(chǎn)、燃料、能源產(chǎn)量等優(yōu)化組合。在當(dāng)前國內(nèi)電力、油氣等能源價格逐步走向市場化的大背景下，碳資產(chǎn)優(yōu)化管理對所有控排企業(yè)具有重要意義，一方面有利于降低企業(yè)運(yùn)營、履約與減排成本，另一方面通過合理配置降低碳資產(chǎn)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)投資收益最大化。

提供碳市場交易和信息服務(wù)。第一，開展互換交易與套利。目前7個碳交易試點(diǎn)地區(qū)彼此分割，配額具有區(qū)域限制，這就產(chǎn)生了互換交易與套利的可能性。充分利用每種配額與減排量、區(qū)域配額之間的差價進(jìn)行互換交易可以為投資者帶來套利空間。第二，積極開展現(xiàn)貨交易與創(chuàng)新。對于企業(yè)來說，控排企業(yè)與買家之間的配額買入期權(quán)產(chǎn)品可以幫助控排放企業(yè)避免因配額過多賣不出去造成的經(jīng)濟(jì)損失，有助于降低企業(yè)碳資產(chǎn)風(fēng)險。由于這一產(chǎn)品屬于非標(biāo)產(chǎn)品，無需通過交易所交易，滿足了國家對交易所進(jìn)行金融衍生品交易的限制要求。第三，碳市場交易催生的信息服務(wù)平臺通過為投資者及其他參與主體提供有效的信息服務(wù)，可以降低控排企業(yè)履約成本。

參與碳市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。碳交易平臺作為碳市場架構(gòu)的重要組成部分，對平臺機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資是行業(yè)內(nèi)公司進(jìn)行戰(zhàn)略布局的重要舉措。如國家電網(wǎng)等投資參股碳交易平臺——上海環(huán)境能源交易所。減排量項(xiàng)目的第三方審定和排放核查機(jī)構(gòu)也擁有一定的市場空間。國際碳市場曾出現(xiàn)過洲際交易所（ICE）以數(shù)十億美元收購芝加哥氣候交易所、湯森路透集團(tuán)10億美元收購點(diǎn)碳（Point Carbon）的著名案例。

第三方核查業(yè)務(wù)。隨著全國碳市場即將運(yùn)行，一系列前期準(zhǔn)備工作亟須開展，其中核查業(yè)務(wù)非常關(guān)鍵。核查是指政府指定具備一定資質(zhì)的第三方核查機(jī)構(gòu)對排放企業(yè)的碳排放量進(jìn)行計算和核定，使得排放企業(yè)的碳排放量可測量、可核實(shí)，確保其排放量的透明性和權(quán)威性，為企業(yè)參與碳交易奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。目前，各省區(qū)市的碳交易主管部門都在對核查業(yè)務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。此項(xiàng)業(yè)務(wù)在未來將有較大市場潛力。

石油石化企業(yè)提升自身碳資產(chǎn)管理能力途徑分析

        在全球應(yīng)對氣候變化的大背景下，國際石油公司非常關(guān)注氣候變化問題，將綠色低碳納入公司發(fā)展戰(zhàn)略，通過提高能源利用效率、開發(fā)高效清潔產(chǎn)品、開展低碳能源技術(shù)研發(fā)等措施，減少溫室氣體排放。BP、殼牌、雪佛龍等公司積極研發(fā)二氧化碳分離、捕集與封存技術(shù)，并已開始工程化。

        借鑒國際大石油公司對于碳資產(chǎn)管理的措施與經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)石油石化企業(yè)在提升自身碳資產(chǎn)管理能力上，可以參考以下三個方面。

        一是全面積極參與全國碳市場的建設(shè)和運(yùn)營。石油石化企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識全國碳市場，改變被動參與碳交易市場舊的觀念認(rèn)識，充分把握碳市場機(jī)遇，將低碳發(fā)展理念融入到行業(yè)和企業(yè)發(fā)展當(dāng)中。積極主動參與碳市場建設(shè)，在碳市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第三方核查機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域做出自己的貢獻(xiàn)。

        二是積極開展碳金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升碳市場參與層次與碳資產(chǎn)管理能力。積極參與、主動學(xué)習(xí)國家碳交易市場的操作規(guī)范和市場準(zhǔn)則。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在碳資產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、碳資產(chǎn)融資業(yè)務(wù)、碳資產(chǎn)優(yōu)化管理、碳交易服務(wù)提供、碳交易平臺和信息服務(wù)、第三方核查業(yè)務(wù)等碳市場核心業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新等領(lǐng)域先行先試，搶占碳市場先機(jī)。加強(qiáng)企業(yè)之間的交流，進(jìn)一步提高對減排成本、履約成本、碳市場參與和碳資產(chǎn)管理的綜合管控能力。