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實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和 從何處發(fā)力?
來源:  發(fā)布日期:2021/11/9  點(diǎn)擊次數(shù):673

我國如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的難度有多大?主要思路和技術(shù)路徑是什么?近年來快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)對“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又有哪些助益?圍繞相關(guān)問題,記者近日采訪了中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所研究員陳洪波。

記者:我國如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的難度有多大,有哪些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)?

陳洪波:我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的難度可以分開來看,在2030年之前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的困難要相對小一些,因?yàn)槲覈傮w上已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期,城鎮(zhèn)化也跨過規(guī)模擴(kuò)張階段,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量增長,對鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)品需求的增長將會趨緩,碳排放量的增長也將趨緩。當(dāng)然,碳達(dá)峰的目標(biāo)也不是躺著就能實(shí)現(xiàn)的,仍然要付出艱辛努力。相比之下,在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的難度則大很多,我國將比發(fā)達(dá)國家在時間短得多、碳排放總量大得多、技術(shù)起點(diǎn)低得多的情況下實(shí)現(xiàn)“凈零排放”,也就是說,要用不到40年的時間,將化石能源的碳排放從100多億噸下降到20億噸左右,非化石能源消費(fèi)占比從15.9%提高到80%以上。主要難點(diǎn)是:第一,我國重化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模和高耗能高排放產(chǎn)能的存量巨大,綠色轉(zhuǎn)型將對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生全面而深刻的影響;第二,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變;第三,我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)增長仍是剛需,如何統(tǒng)籌“雙碳”目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長,需要技術(shù)創(chuàng)新、巨量資金投入和富有智慧的政策機(jī)制。

記者:我們實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要思路和技術(shù)路徑是什么?其中哪些是關(guān)鍵點(diǎn)?

陳洪波:主要思路是全面構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。技術(shù)路徑則分為幾個方面,在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格控制新增高能耗高排放產(chǎn)能,改造、提升現(xiàn)有重化工業(yè)產(chǎn)能存量,加快淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè);在能源領(lǐng)域,堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,全面提高能源利用效率,大力發(fā)展可再生能源,有序推進(jìn)終端能源的電氣化和低碳化;在建筑領(lǐng)域,全面推行新建建筑綠色化,提高建筑能效水平,鼓勵推廣建筑領(lǐng)域的可再生能源應(yīng)用;在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,逐步推廣新能源在水運(yùn)、航空領(lǐng)域的應(yīng)用,建立多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸體系和城市公共交通系統(tǒng),提高交通運(yùn)行效率,鼓勵綠色出行;在碳匯方面,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),不斷提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,增強(qiáng)森林、草原、濕地和耕地的固碳儲碳能力。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)重在減排,關(guān)鍵有兩點(diǎn),一是提高能源和資源的利用效率,包括產(chǎn)業(yè)、建筑、交通和消費(fèi)領(lǐng)域,以最少的能源和資源消耗提供最好的產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)造最大的價值;二是最大限度以非化石能源替代化石能源,降低碳排放水平。而實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支撐點(diǎn)是綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用,以及機(jī)制創(chuàng)新。通過政策設(shè)計(jì),引導(dǎo)資金、技術(shù)流向綠色低碳產(chǎn)業(yè),推動公眾消費(fèi)方式的綠色轉(zhuǎn)型,最終實(shí)現(xiàn)碳中和與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。

記者:能源轉(zhuǎn)型是碳中和的重要途徑,我國可再生能源資源非常豐富,大規(guī)模開發(fā)利用還存在哪些制約因素?

陳洪波:近年來我國可再生能源快速發(fā)展,截至今年6月底,全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.71億千瓦,可再生能源發(fā)電量達(dá)到1.06萬億千瓦時,均居全球首位。但目前仍然存在“棄風(fēng)”“棄光”“棄水”現(xiàn)象,大規(guī)模開發(fā)利用可再生能源還存在一些制約因素:一是核心技術(shù)亟待突破,與傳統(tǒng)化石能源不同,以太陽能、風(fēng)能為代表的可再生能源電力是間歇性的,波動性很大,并且,西北地區(qū)風(fēng)光資源豐富,而東南地區(qū)才是電力負(fù)荷密集地區(qū),這就要求在電網(wǎng)調(diào)峰、長距離傳輸和儲能技術(shù)上須有重大突破;二是能源管理體制機(jī)制不完善,能源定價機(jī)制不合理、輸配售電改革不徹底、電力市場不完善,這些因素都影響可再生能源發(fā)展;三是消費(fèi)端基礎(chǔ)設(shè)施不健全,如充電樁、電池更換、加氫站等方面基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不便捷,影響了消費(fèi)者使用意愿。

記者:數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“十四五”期間我國的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn),數(shù)字化技術(shù)推動著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。如何看待數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“雙碳”目標(biāo)之間的關(guān)系?

陳洪波:數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):首先,數(shù)字化有利于推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有利于提高物流和交通運(yùn)輸效率,有利于推動非物質(zhì)消費(fèi),因而,有利于提高能源和資源利用效率,降低碳排放;其次,能源數(shù)字化、智能化有助于電網(wǎng)調(diào)峰和提高輸配電效率,也有利于分布式可再生能源發(fā)展,從而能夠促進(jìn)可再生能源規(guī)?;_發(fā)利用;再次,數(shù)字化有助于能耗和碳排放的監(jiān)測、報(bào)告和核查,有利于加強(qiáng)碳排放監(jiān)管。此外,數(shù)字化還有助于提高能源資源配置效率。

 

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