《河南省新建化工項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（征求意見稿）》征求意見

為進(jìn)一步規(guī)范我省新建化工項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，規(guī)范化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查審批工作，我廳組織起草了《河南省新建化工項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（征求意見稿）》（見附件）?，F(xiàn)公開征求意見，相關(guān)單位可在2021年12月6日前通過書面郵寄、傳真或電子郵箱方式反饋意見。

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河南省新建化工項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件

一、基本準(zhǔn)入條件

1、滿足《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）要求；

2、滿足區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案及園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)要求；

3、新建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，投資規(guī)模滿足河南省《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》的相關(guān)要求（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額不低于3億元），畝均固定資產(chǎn)投資不得低于《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》要求；

4、資源、能源、綜合利用、污染物指標(biāo)滿足規(guī)劃環(huán)評(píng)及行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；

6、鼓勵(lì)符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈、與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近或可形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系、且不存在環(huán)境相互制約的高附加值、低污染、低風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境友好型建設(shè)項(xiàng)目；

7、鼓勵(lì)減少碳排放、有利于碳中和、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的化工項(xiàng)目；

8、園區(qū)新建化工項(xiàng)目應(yīng)滿足行業(yè)績效分級(jí)B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求。

9、對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和金屬有機(jī)物合成反應(yīng)的間歇、半間歇反應(yīng)的精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前完成反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；其中涉及氯化、氟化、重氮化、過氧化反應(yīng)的，應(yīng)完成生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

10、化工項(xiàng)目生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，設(shè)置符合要求的安全儀表系統(tǒng)、可燃有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置，必須具備全流程自動(dòng)化控制。

二、優(yōu)先準(zhǔn)入條件

（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展與改革委員會(huì)令第29號(hào)）鼓勵(lì)類化工項(xiàng)目；

（2）園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境準(zhǔn)入、負(fù)面清單及區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案中優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目；

（3）屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的項(xiàng)目；

（4）與園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的項(xiàng)目；

（5）解決“卡脖子”或進(jìn)口替代的補(bǔ)短板項(xiàng)目；

（6）屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、擁有核心關(guān)鍵技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。

三、限值準(zhǔn)入條件

（1）嚴(yán)格限制建設(shè)涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展與改革委員會(huì)令第29號(hào)）限值類化工項(xiàng)目，此類項(xiàng)目應(yīng)征詢投資主管部門意見；

（2）園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境準(zhǔn)入、負(fù)面清單及區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案中限制發(fā)展的項(xiàng)目；

（3）省、市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案中原則上禁止建設(shè)的化工項(xiàng)目嚴(yán)格限制準(zhǔn)入，確有必要建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)行等量或減量置換，產(chǎn)能置換方案需報(bào)請(qǐng)主管部門審批；

（4）特征污染物接近環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值的區(qū)域，在區(qū)域削減方案未制定及實(shí)施前嚴(yán)格限制新增特征污染物排放項(xiàng)目建設(shè)；

（5）嚴(yán)格限制在黃河流域、淮河流域、海河流域、長江流域1km范圍內(nèi)新建化工項(xiàng)目，建設(shè)該類項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)事前征得省人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門的同意，并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

四、禁止準(zhǔn)入條件

（1）嚴(yán)格禁止建設(shè)涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展與改革委員會(huì)令第29號(hào)）淘汰類項(xiàng)目；

（2）園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境準(zhǔn)入、負(fù)面清單及區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案中禁止發(fā)展項(xiàng)目；

（3）禁止利用老舊設(shè)備且建設(shè)水平低的搬遷項(xiàng)目入駐；

（4）《關(guān)于生產(chǎn)和使用消耗臭氧層物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》中禁止建設(shè)項(xiàng)目。

（5）禁止建設(shè)經(jīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定為工藝危險(xiǎn)度4級(jí)以上的項(xiàng)目。