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海南省生態(tài)環(huán)境廳
關(guān)于印發(fā)《海南省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接工作方案》的通知
瓊環(huán)評(píng)字〔2019〕3號(hào)
各市、縣、自治縣生態(tài)環(huán)境局,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局:
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于開展環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕386號(hào)),我省列為全國環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接試點(diǎn)省份。為做好環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接工作,我廳制定了《海南省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,并就有關(guān)事項(xiàng)提出如下要求:
一、本通知印發(fā)之日起,全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件統(tǒng)一由建設(shè)單位在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào),全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一在我廳審批系統(tǒng)上受理、審批。7月1日起,我廳將正式關(guān)閉在環(huán)保專網(wǎng)手工登記環(huán)評(píng)文件、補(bǔ)錄環(huán)評(píng)審批信息等功能。
二、還未在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)的市縣(區(qū))局,需盡快向省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)配置該審批事項(xiàng)。
三、各市縣(區(qū))局須盡快啟用我廳審批系統(tǒng),開展相關(guān)審批事項(xiàng)的審批工作。技術(shù)方面的問題請(qǐng)及時(shí)與廳信息中心聯(lián)系。
海南省生態(tài)環(huán)境廳
2019年6月19日
(聯(lián)系人:環(huán)評(píng)與排放管理處李振興,電話:65236072; 廳信息中心林搏虎,13637590607)
(此件主動(dòng)公開)
海南省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接工作方案
加快開展環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接工作,是落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)要求、深化“放管服”改革的重要舉措,也是提升環(huán)評(píng)和排污許可綜合決策、監(jiān)督管理及公共服務(wù)能力的需要。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于開展環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕386號(hào)),我省列為全國環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接試點(diǎn)省市。為做好該項(xiàng)工作,特制定本方案。
推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)在全省同一個(gè)系統(tǒng)開展申報(bào)、受理和審批,全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、生態(tài)環(huán)境部門專網(wǎng)審批,確保環(huán)評(píng)審批信息及時(shí)、規(guī)范和完整,并與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、國家“全國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)統(tǒng)一申報(bào)審批系統(tǒng)”進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接。關(guān)聯(lián)環(huán)評(píng)和排污許可信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)固定污染源從環(huán)評(píng)階段到排污許可階段信息的順暢流轉(zhuǎn),減少同類信息重復(fù)申報(bào),支撐環(huán)評(píng)和排污許可管理。
(一)改造現(xiàn)有環(huán)評(píng)審批系統(tǒng)
由我廳按照國家設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)表格和新開放的數(shù)據(jù)上報(bào)接口要求,改造覆蓋省、市、縣(區(qū))三級(jí)的環(huán)評(píng)審批系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱:我廳審批系統(tǒng)),并與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、國家“全國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)統(tǒng)一申報(bào)審批系統(tǒng)”實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、專網(wǎng)審批的功能。(該項(xiàng)工作已完成)
(二)統(tǒng)一審批工作流程
1.全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作必須采用下述方式開展:
(1)統(tǒng)一在互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件申請(qǐng)審批統(tǒng)一在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)和預(yù)受理,系統(tǒng)自動(dòng)通過數(shù)據(jù)交換,將環(huán)評(píng)申報(bào)信息實(shí)時(shí)推送至我廳審批系統(tǒng)。
(2)統(tǒng)一在我廳審批系統(tǒng)審批。全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門須統(tǒng)一在我廳審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)受理、審批。環(huán)評(píng)審批申報(bào)受理后,系統(tǒng)將自動(dòng)獲取環(huán)評(píng)審批全國統(tǒng)一受理號(hào)。
(3)我廳審批系統(tǒng)自動(dòng)將審批過程信息和審批結(jié)果推送至海南省政府服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行信息公開,在環(huán)評(píng)批復(fù)文件簽發(fā)后,自動(dòng)獲取環(huán)評(píng)審批文件的全國統(tǒng)一編號(hào),隨同環(huán)評(píng)審批信息推送到生態(tài)環(huán)境部。
2.按照工作要求,建設(shè)單位應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)端在線填報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表”(格式見附件)。如果該建設(shè)項(xiàng)目屬于需核發(fā)排污許可證的行業(yè)(參照《固定污染源排污許可分類管理名錄》),還需在線填報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)特征表”(生態(tài)環(huán)境部正在制定);相關(guān)信息在后續(xù)申請(qǐng)排污許可證時(shí)可及時(shí)流轉(zhuǎn)至排污許可證申請(qǐng)系統(tǒng),建設(shè)單位按照排污許可證申請(qǐng)要求補(bǔ)充完善其他內(nèi)容即可完成排污許可證申請(qǐng)工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)與排污許可證申報(bào)過程的信息共享。
3.建設(shè)項(xiàng)目委托開展環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)的單位應(yīng)登錄我廳門戶網(wǎng)站的“海南省社會(huì)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”進(jìn)行登記。
4.還未在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)的市縣(區(qū))局,需盡快向省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)配置該審批事項(xiàng)。有地方政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的市縣(區(qū)),可選擇合適方式與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。
(一)由廳信息中心完成我廳審批系統(tǒng)改造,完成與國家新下發(fā)各數(shù)據(jù)上報(bào)接口聯(lián)調(diào)工作。
(二)本方案印發(fā)之日起,各市縣(區(qū))局應(yīng)按照本方案要求開展環(huán)評(píng)審批工作,指導(dǎo)建設(shè)單位填報(bào)各類業(yè)務(wù)表單,如有問題及時(shí)反饋我廳解決。預(yù)計(jì)6月25日起取消窗口人員專網(wǎng)端手工登記環(huán)評(píng)申報(bào)信息、取消環(huán)評(píng)審批信息手工補(bǔ)錄報(bào)送等功能。
(三)從7月1日起,必須采用互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)及在我廳審批系統(tǒng)進(jìn)行審批的方式進(jìn)行環(huán)評(píng)申報(bào)審批,其他方式申報(bào)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的方式將不予認(rèn)可。
(一)目前未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)的市縣(區(qū)),盡快與廳信息中心技術(shù)人員聯(lián)系解決問題(聯(lián)系人:林搏虎,13637590607)。
(二)各市縣(區(qū))局環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)科(股)室負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)評(píng)與排污許可信息化銜接工作,并配合做好具體對(duì)接工作。
附件:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表
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