• 10月21日，河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》。

• 《通知》稱，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，扎實(shí)做好秋冬季大氣污染防治工作，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，特制定本方案。

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  。3. 開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。2019年10月底前，鄭州市針對(duì)耐火材料、碳素等產(chǎn)業(yè)集群，安陽(yáng)市針對(duì)鑄造、陶瓷等產(chǎn)業(yè)集群，濮陽(yáng)市、開封市針對(duì)化工產(chǎn)業(yè)集群，許昌市針對(duì)鑄造、有色金屬再生等產(chǎn)業(yè)集群，漯河市針對(duì)現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群，平頂山市針對(duì)煤炭洗選、化工等產(chǎn)業(yè)集群，焦作市針對(duì)制革、煤炭洗選、塑料制品等產(chǎn)業(yè)集群，新鄉(xiāng)市針對(duì)家具、冶煉等產(chǎn)業(yè)集群，制定綜合整治方案，建設(shè)清潔化產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確定發(fā)展規(guī)模及結(jié)構(gòu)，按照早退出、早受益的原則，率先淘汰退出一批；支持做優(yōu)做強(qiáng)，支持兼并重組，優(yōu)化整合一批；加大經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、環(huán)保等政策支持，正向引導(dǎo)激勵(lì)標(biāo)桿建設(shè)一批；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格約束，改造提升一批。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳配合）9. 加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”。2019年10月底前，對(duì)既有525條鐵路專用線使用情況進(jìn)行摸排，根據(jù)各地貨物運(yùn)輸特征和企業(yè)自身情況，因地制宜，制定鐵路專用線運(yùn)量提升專項(xiàng)方案。對(duì)用車、用能大戶，建立多方認(rèn)可的重點(diǎn)企業(yè)管控名錄，明確地方重點(diǎn)企業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”任務(wù)目標(biāo)，并與之簽訂貨運(yùn)增量目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)各企業(yè)落實(shí)“公轉(zhuǎn)鐵”目標(biāo)任務(wù)。擁有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，煤炭、焦炭、鐵礦石等大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例原則上達(dá)到80%以上。2020年底前，全省鐵路貨運(yùn)完成6090萬噸的增量任務(wù)。（省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司配合）10. 加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。19. 深化工業(yè)爐窯煙氣深度治理。2019年12月底前，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類實(shí)施提升整治，完成工業(yè)爐窯深度治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。2019年11月15日起，治理工程未開工或任務(wù)進(jìn)度未過半的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)治理；2020年1月1日起，未完成治理任務(wù)的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)治理。任務(wù)較重的許昌市、鄭州市、信陽(yáng)市應(yīng)采取措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快治理進(jìn)度，確保按期完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳配合）21. 開展工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。2019年10月底前，全省工業(yè)企業(yè)完成物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝、堆場(chǎng)環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理，全面實(shí)現(xiàn)“五到位、一密閉”。對(duì)無組織排放達(dá)不到要求的企業(yè)，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》予以處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整改。任務(wù)較重的許昌市、鄭州市、南陽(yáng)市應(yīng)采取措施，加快治理進(jìn)度，確保10月底前全面完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳配合）29. 細(xì)化“一廠一策”實(shí)施方案。2019年10月底前，各地督促指導(dǎo)納入減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)明確企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況（含重型運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械），并載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)（如天然氣用量、用電量等）、應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間，細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等，做到“可操作，可監(jiān)測(cè)，可核查”。其中，對(duì)于簡(jiǎn)易工序或重污染預(yù)警期間實(shí)施全廠、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“公示牌”。 30. 實(shí)施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。各省轄市應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)污染較重、排放較大、區(qū)域產(chǎn)能過剩的行業(yè)，以及重污染應(yīng)急管控期間生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完成停產(chǎn)的行業(yè)，通過預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)應(yīng)急減排措施，也可采取輪流停產(chǎn)、提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施實(shí)施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，未完成大氣污染綜合治理任務(wù)的企業(yè)，采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施。對(duì)于保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目，需納入保障類的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核報(bào)備。如保障類企業(yè)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、保障類工程未做到綠色施工相關(guān)要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即移出保障清單。32. 制定地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2019年12月底前完成河南省《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)涂裝業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修訂。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

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