關(guān)于環(huán)評(píng)驗(yàn)收和排污許可證核發(fā)、變更問題【反映內(nèi)容】對(duì)于提升改造的項(xiàng)目，在取得環(huán)評(píng)批復(fù)后，企業(yè)按環(huán)評(píng)進(jìn)行建設(shè)。提升改造項(xiàng)目建設(shè)完成后，是應(yīng)該先去變更已取得的國家版排污許可證，待變更完排污許可證后再進(jìn)行驗(yàn)收；還是可以直接驗(yàn)收，等排污許可證到期后再一并將變動(dòng)情況補(bǔ)充到排污許可證里？考慮實(shí)際情況，企業(yè)可能每年會(huì)進(jìn)行多次技改，若不管技改的規(guī)模大與小，只要技改一次就變排污許可證，排污許可證的延續(xù)性（一發(fā)三年）是否失去實(shí)際意義？辦理情況： 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條和《排污許可管理辦法（試行）》第四十三條的規(guī)定，編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織進(jìn)行驗(yàn)收；應(yīng)根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》第四十三條所列的情形，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，提出變更排污許可證的申請(qǐng)，不能等排污許可證到期后再一并將變動(dòng)情況補(bǔ)充到排污許可證。 對(duì)于企業(yè)可能每年進(jìn)行多次技改，技改一次就變更排污許可證的問題，根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》第四十三條的規(guī)定，并非所有的技改項(xiàng)目均需變更排污許可證，排污單位應(yīng)按照管理辦法依法變更，并按照排污許可證規(guī)定按時(shí)如實(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告排污許可證的執(zhí)行情況。 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條　編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 《排污許可管理辦法（試行）》第四十三條 在排污許可證有效期內(nèi)，下列與排污單位有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請(qǐng)： （一）排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起三十個(gè)工作日內(nèi)； （二）因排污單位原因許可事項(xiàng)發(fā)生變更之日前三十個(gè)工作日內(nèi)； （三）排污單位在原場址內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，在取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見后，排污行為發(fā)生變更之日前三十個(gè)工作日內(nèi)； （四）新制修訂的國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi)； （五）依法分解落實(shí)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)發(fā)生變化后三十個(gè)工作日內(nèi)； （六）地方人民政府依法制定的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi)； （七）地方人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后三十個(gè)工作日內(nèi)； （八）法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行變更的其他情形。 發(fā)生本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定情形，且通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的，在排污單位提交變更排污許可申請(qǐng)前，出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位應(yīng)當(dāng)完成排污許可證變更。

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