一、總體能力要求

按照同時應對兩起突發(fā)環(huán)境事件的要求，各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的應急監(jiān)測能力總體上應達到以下標準。

省級：應急監(jiān)測能力覆蓋行政區(qū)域內環(huán)境風險目標污染物，能有效應對重大以上突發(fā)環(huán)境事件，能按照應急監(jiān)測預案有序統(tǒng)籌組織多方監(jiān)測力量，具備指導市、縣級開展應急監(jiān)測的能力,組織對外支援的能力。

地市級：應急監(jiān)測能力覆蓋行政區(qū)域內環(huán)境風險目標污染物，能獨立應對行政區(qū)域內絕大多數(shù)較大以下突發(fā)環(huán)境事件，能初步應對行政區(qū)域內重大以上突發(fā)環(huán)境事件，能響應省級調度支援鄰近地市。

縣級：應急監(jiān)測能力覆蓋行政區(qū)域內環(huán)境風險主要污染物，能獨立應對行政區(qū)域內一般突發(fā)環(huán)境事件，能初步應對行政區(qū)域內較大突發(fā)環(huán)境事件。

近岸以外管轄海域應急監(jiān)測能力按照省級相關要求執(zhí)行。

二、應急監(jiān)測組織管理

（一）應急監(jiān)測預案

應急監(jiān)測預案中，應急響應的組織結構和工作程序具有針對性、指導性和操作性。省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應急監(jiān)測預案中，應包含對地市（區(qū)、縣）及外省支援隊伍的統(tǒng)籌、組織、調度內容。

（二）組織管理模式

各地應結合地方實際，制定切實可行、運轉高效的應急監(jiān)測工作機制，各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構可參考以下要點進行評估。

1.應急監(jiān)測工作由獨立內設部門負責的，主要評估內容如下：

（1）應急監(jiān)測專業(yè)人員數(shù)量滿足應急監(jiān)測日常管理的需要，應急監(jiān)測人員隊伍的穩(wěn)定性較強，關鍵崗位有替補機制。

（2）辦公和業(yè)務用房面積滿足工作需要，業(yè)務用房位置和布局合理，方便應急監(jiān)測儀器設備的進出庫。

（3）承擔應急監(jiān)測的部門無過多與應急監(jiān)測無關的職能。應急監(jiān)測預案中明確其他相關業(yè)務室的應急監(jiān)測工作職責。

2.應急監(jiān)測工作由非獨立內設部門負責的，主要評估內容如下：

（1）有合理數(shù)量人員牽頭統(tǒng)籌應急監(jiān)測的日常管理，具體牽頭負責人的職務為該業(yè)務室副職以上，應急監(jiān)測專業(yè)人員不低于全室專業(yè)技術人員的30%，隊伍穩(wěn)定性較強，關鍵崗位有替補機制。

（2）建立完善并切實落實適合該管理模式的應急監(jiān)測制度體系，確保日常管理和應急響應機制有效運轉。應急監(jiān)測預案中明確其他相關業(yè)務室的應急監(jiān)測工作職責。

（3）辦公和業(yè)務用房面積滿足工作需要，業(yè)務用房位置和布局合理，方便應急監(jiān)測儀器設備的進出庫。

（三）人員培訓及應急演練

各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應建立并落實應急監(jiān)測崗位的培訓制度，定期組織應急監(jiān)測技術和案例的宣貫、學習、培訓。省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應每年至少對行政區(qū)域內組織1次應急監(jiān)測集中培訓。各地應落實《關于加強生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作的意見》（環(huán)辦監(jiān)測〔2018〕40號）要求，省級每3年至少組織1次綜合性應急監(jiān)測演練，地市級每年至少開展1次單項或者綜合性應急監(jiān)測演練。

三、應急監(jiān)測裝備配置

現(xiàn)場快速應急監(jiān)測能力覆蓋行政區(qū)域內特征污染物，相關應急監(jiān)測儀器的數(shù)量和質量滿足工作需求，老舊落后的應急監(jiān)測儀器設備及時淘汰更新。有清晰的儀器設備管理臺賬，儀器設備的自行維護、原廠維?；虻谌骄S護等落實到位。配備了足夠的安全防護、交通載具、戶外設備等應急監(jiān)測后勤保障裝備。具備應急監(jiān)測資源的數(shù)據(jù)庫和信息化平臺，科學智能地開展應急監(jiān)測日常管理工作。

四、突發(fā)環(huán)境事件管理

建立清晰的突發(fā)環(huán)境事件“一案一冊”應急監(jiān)測檔案。典型及重大以上突發(fā)環(huán)境事件應納入省級“案例教學”庫，形成質量較高的教學材料，用于省級定期組織應急監(jiān)測技術培訓，以及全國生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測經驗交流。

五、應急監(jiān)測經費保障

評估本單位經費保障機制是否滿足應急監(jiān)測工作需要，除保障日常辦公、人員培訓、應急監(jiān)測演練、應急監(jiān)測裝備購買和維護等基本工作經費，應評估和拓展經費渠道，積極參與生態(tài)環(huán)境科技成果轉化項目，增加應急監(jiān)測橫向經費。