為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作，規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別單位管理，我部組織編制了《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知（征求意見稿）》，詳情如下:

關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作，規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別單位管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、依法嚴(yán)格開展危險(xiǎn)廢物鑒別

（一）產(chǎn)生固體廢物的單位可自行開展危險(xiǎn)廢物鑒別，也可委托第三方單位開展危險(xiǎn)廢物鑒別。危險(xiǎn)廢物鑒別單位（包括自行開展鑒別的單位和接受委托開展鑒別的第三方單位，下同）對鑒別報(bào)告內(nèi)容和鑒別結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物鑒別單位管理要求》

有關(guān)要求，并在危險(xiǎn)廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱信息平臺(tái)）登記；未在信息平臺(tái)登記的單位開展的危險(xiǎn)廢物鑒別，其鑒別結(jié)論不作為環(huán)境管理相關(guān)依據(jù)。

（三）應(yīng)開展危險(xiǎn)廢物鑒別的固體廢物包括：

1.生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的可能具有或者不確定是否具有對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成有害影響的毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險(xiǎn)特性的固體廢物。

2.依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》有關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求開展鑒別的固體廢物；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中存在錯(cuò)評(píng)漏評(píng)或?qū)Νh(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中危險(xiǎn)特性判定結(jié)果存疑的固體廢物。

3.生態(tài)環(huán)境主管部門在日常環(huán)境監(jiān)管工作中認(rèn)為有必要，且有證據(jù)表明可能具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

4.突發(fā)環(huán)境事件涉及的和歷史遺留的等無法追溯責(zé)任主體的可能具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

二、規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別流程與鑒別結(jié)果應(yīng)用

（一）開展危險(xiǎn)廢物鑒別前，產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)在信息平臺(tái)登記擬委托開展或自行開展危險(xiǎn)廢物鑒別情況，并選擇危險(xiǎn)廢物鑒別單位。

（二）危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家危險(xiǎn)廢物名錄和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.1~7）、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ298）等國家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法開展危險(xiǎn)廢物鑒別。

（三）產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)將危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告和其他相關(guān)資料上傳至信息平臺(tái)向社會(huì)公開。

（四）對信息平臺(tái)公開的危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告存在異議的單位和個(gè)人，可向產(chǎn)生固體廢物的單位所在地省級(jí)危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)提出評(píng)估申請，并提供相關(guān)異議的理由和有關(guān)證明材料。完成評(píng)估后，產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)將評(píng)估意見及按照評(píng)估意見修改后的危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告和其他相關(guān)資料上傳至信息平臺(tái)，再次向社會(huì)公開。

對省級(jí)危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)評(píng)估意見存在異議的，產(chǎn)生固體廢物的單位可向全國危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)申請仲裁，仲裁結(jié)果作為危險(xiǎn)廢物鑒別的最終結(jié)論。

（五）危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告在信息平臺(tái)公開后十個(gè)工作日內(nèi)無異議的，鑒別結(jié)論作為產(chǎn)生固體廢物的單位開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收、固體廢物環(huán)境管理和申請排污許可證等的依據(jù)，以及各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門按相關(guān)程序進(jìn)行日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，同時(shí)可以作為國家危險(xiǎn)廢物名錄動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)。

鑒別結(jié)論與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件不一致的，應(yīng)判定是否屬于重大變動(dòng)。屬于重大變動(dòng)的，應(yīng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；不屬于重大變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)變更固體廢物申報(bào)、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、排污許可證等相關(guān)內(nèi)容。

三、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理

（一）生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作，組織成立國家危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作，組織成立省級(jí)危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)。

（二）生態(tài)環(huán)境部通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)建立信息平臺(tái)。信息平臺(tái)主要為企業(yè)、公眾和政府有關(guān)部門提供免費(fèi)的信息公開服務(wù)，不對危險(xiǎn)廢物鑒別單位、鑒別報(bào)告等信息進(jìn)行人工審核、修改等。相關(guān)單位應(yīng)通過信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開開展危險(xiǎn)廢物鑒別的委托單位信息，危險(xiǎn)廢物鑒別單位及其人員信息，待鑒別的固體廢物、鑒別結(jié)果以及鑒別報(bào)告等情況，并對所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

（三）國家危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別單位管理要求》，綜合考慮危險(xiǎn)廢物鑒別單位業(yè)績、信用記錄（包括危險(xiǎn)廢物鑒別單位人員信用記錄）、專業(yè)技術(shù)力量、鑒別成果及其質(zhì)量等，不定期組織對危險(xiǎn)廢物鑒別單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果在信息平臺(tái)公開。

（四）生態(tài)環(huán)境部和省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)不定期抽取一定比例的危險(xiǎn)廢物鑒別單位及鑒別報(bào)告開展復(fù)核，對申報(bào)信息不實(shí)、鑒別程序不規(guī)范、鑒別結(jié)論有誤及其他弄虛作假的危險(xiǎn)廢物鑒別單位和相關(guān)人員在信息平臺(tái)公開。

本通知不適用于司法案件涉及的危險(xiǎn)廢物鑒別。